外资外贸开门红 商务部看好2014

    继日前海关公布的进出口同比增速双双破十之后，昨日商务部公布的对外吸引外资、对外投资，也呈现出非常乐观的开局。实际使用外资金额实现了两位数的增长。

    数据显示，2014年1月，外商投资新设立企业1719家，同比下降8.71%；实际使用外资金额107.63亿美元（折合664.16亿元人民币），同比增长16.11%（未含银行、证券、保险领域数据）。与此同时，今年1月份，我国境内投资者共对全球128个国家和地区的865家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资72.3亿美元（441.3亿元人民币），同比增长47.2%。

    商务部新闻发言人沈丹阳在昨日的月度例行发布会上预计，全年我国外贸进出口增速将保持在去年的增长水平上下，今年中国吸收外资仍将保持较好的发展势头。

    针对外界1月外贸开门红之中，隐含的虚假贸易质疑，他称，这个增长在预期之内。因此，今年1月外贸出口的增长可以说是去年下半年以来，外贸稳定增长的一种延续。

    “一些分析认为今年外贸有套利引起虚假出口的情况，我们认为这是一种猜测，是缺乏根据的。尽管不排除个别企业有套利行为，”他说，“但是1月份的出口增长无论是从商品结构、市场结构还是主体结构来看，总体上看都是合理和合乎逻辑的。”

    业内人士普遍认为，从外部环境来看，2014年必然比过去的一年更好，如果外界期待的三中全会全面深化改革的部署，那么今年全年的对外经济预期也料将乐观。

欧美逐步复苏 料将带动外需

    从美欧目前公布的数据来看，均呈现了较好的增长趋势。

    美国经济恢复的基本面仍然较为稳固。市场认为天气（寒冷冬季）合并一些短期因素（美国三季度经济快速增长有库存因素）造成了近期数据的走弱，未来的美国数据会有所好转。

    欧盟统计局14日发布的初步统计数据显示，欧元区国内生产总值（GDP）去年第四季度环比增长0.3%，同期欧盟28国GDP长0.4%，均实现连续第三个季度增长。和去年同期相比，欧元区和欧盟GDP分别增长0.5%和1.0%。全年来看，欧元区和欧盟2013年GDP下降0.4%和0.1%，略好于预期。

    巴克莱银行经济学家Thomas Harjes认为，最新的数据吻合他们对于欧洲正处于复苏的看法，虽然力道不算强劲，但方向是正确的。

    欧债危机以来，欧洲经济保持低迷，欧元区经济直到2013年第二季度才实现环比增长，为2011年第四季度以来首次增长。目前欧洲经济能够保持复苏势头，主要源自于主要经济体德国和英国的良好表现。数据显示，去年第四季度德国经济增长0.4%，英国经济在去年四季度的增幅分别为0.8%、0.8%和0.7%。欧元区第二大经济体法国经济形势好转，第四季度增长0.1%。此外，欧元也呈现走强。

    欧元区其他国家方面，第三大经济体的意大利，2013年第四季度GDP增长0.1%，是两年半来首度扩张；但在首相EnricoLetta辞职的风暴下，政治面的不确定性也会对经济造成影响。

    另外，中美中欧相继启动的投资协定谈判，其具体进展，与上海自贸区的试水改革互相印证推进，将成为全年改革方向的关键信号。

    这些外部好转因素，必然带动中国对外贸易和投资。

    沈丹阳认为1月的外贸开门红就是复苏欧美市场的结果。他说，去年四季度以来，美国、欧盟等发达经济体的经济持续好转，带动其进口需求增长，使中国的外需增强。

    此外，外资领域，除了欧盟大幅下滑，其他国家也都符合预期增长。

    亚洲十国/地区（香港、澳门、台湾、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼和韩国）对华实际投入外资金额95.48亿美元，同比增长22.16%；其中香港投资78.61亿美元，同比增长37.69。

    韩国、美国提升较高。韩国对投华资2.61亿美元，同比增长197.92%。美国对华实际投入外资金额3.69亿美元，同比增长34.9%。欧盟28国对华实际投入外资金额4.82亿美元，同比下降41.25%。

三中全会政策如何落实

    去年，十八届三中全会全文公布之时，在海内外引起了较大震动。观察人士也普遍认为，如若政策落实，中国对外经济将迎来新一轮改革红利。

    沈丹阳列举了近期对于对外经济影响较大的政策。

    他说，去年下半年以来，国务院促进外贸稳增长、调结构，出台了一系列的政策和措施，这些政策措施去年大部分得到了落实。去年底和今年初继续有一些政策得到了逐项落实。

    “比如财政部和国家税务总局近日明确要对符合条件的跨境电子商务零售出口企业实行和普通外贸企业一样的享受增值税、消费税、退免税政策。再比如国家质检总局在年前发出通知，2014年继续执行免收出口商品罚减费用政策，这也是一个很受企业欢迎的政策。”沈丹阳说。

    他谈及，今年中国将以周边为基础，加快自贸区的推进工作。包括中韩、中日韩、RCEP。

    此外，十八届三中全会决定提出“在推进现有试点基础上，选择若干具备条件的地方发展自由贸易园（港）区”。

    随着上海自贸区挂牌，一系列地方都开始积极申请类似的自贸园区和港区。一些省市向国务院提出了设立自由贸易园区或者港区的申请。

    沈丹阳说，商务部将认真贯彻十八届三中全会精神，在总结上海自贸试验区试点的基础上，根据党中央、国务院的统筹部署，积极研究协调，有序推进相关地区自由贸易园区或港区的发展。

    他评价说，中国（上海）自由贸易试验区自去年9月挂牌以来，总体运行顺畅，成效初步显现。试验区建立了准入前国民待遇加负面清单的管理模式，正在推进商事登记制度改革，实施了境外投资管理方式改革，启动了贸易便利化试点，并积极探索金融领域的创新，推动服务业扩大开放，建立政府事中事后监管制度框架等等。上述制度性试点都将是未来可复制、可推广经验的主要内容。