为向工业这一国民经济的主体和增长引擎提供持续动能,4月25日,海南省发改委、省工信厅联合出台了《关于促进工业经济平稳增长的行动方案》(下称 “《方案》”)。该《方案》系在此前出台的《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的行动方案》基础上进行升级,预计将对提振市场信心、稳定工业增长具有重要推动作用。
据悉,《方案》共从5大方面提出了23条细化落实措施。
一是加大财政税费减免力度方面,落实国家政策,加大中小微企业设备器具税前扣除力度,延长阶段性税费缓缴政策,降低企业社保负担,鼓励使用新能源汽车。《方案》中明确,海南将继续实施电动汽车充电基础设施建设运营补贴、新能源汽车车船税减免优惠政策。
二是加大对工业企业融资支持力度方面,强化对先进制造业、战略性新兴产业等重点领域的资金支持。加大对小微、民营企业的金融支持力度。加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的信贷支持力度。
三是做好原材料保供稳价方面,整合高耗能行业的差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策,建立统一的高耗能行业阶梯电价制度;强化砂石采矿权管理,推进绿色矿山建设等。
四是扩大精准有效投资方面,积极发展风电装备产业、分布式光伏发电产业,在炼油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等行业重点领域和数据中心组织开展节能降碳技术改造,加快培育石化新材料、医药等制造业集群,积极推动国际数据中心试点建设,探索发展国际数据产业等。其中,加快推进光纤宽带和5G“双千兆”网络建设,总体实现全省城区室外连续覆盖,重点加强产业园区和5G应用项目区域覆盖质量。
五是强化用地、用能和环境政策支撑方面,深化“标准地”改革,在产业园区探索推进项目“签约即拿地”“拿地即开工”,用活产业项目差别化用地供地模式,落实落细混合用地、先租后让、弹性年期等用地政策。
按照《方案》要求,省内各市县要结合本地产业发展特点,在保护市场主体权益、优化营商环境等方面出台更为有效的改革举措;总结推广新冠肺炎疫情防控中稳定工业运行的有效做法和经验,科学精准做好疫情防控工作,在突发疫情情况下保障重点产业园区、重点工业企业正常有序运行。