免税助推新能源车普及 未包含普通混动汽车

       7月9日召开的国务院常务会议决定，自9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。此举有效降低了新能源车的购置车本，是继打破地方垄断和加快充电桩建设之后政策层面传来又一重大利好。

       目前，新能源汽车的消费存在价格偏高的问题。大多数续 航里程超过120公里的纯电动汽车，市场售价都在20万元以上，而这样的价格足以购买一辆主流品牌的B级轿车。另外，对于习惯了传统燃油车的消费者来说， 纯电动车还是一辆会让他们心存“里程焦虑”（担心电池的续航能力无法到达目的地）的座驾。从这个意义上讲，如何拉动新能源车私人消费的积极性，也是个很具有挑战性的问题。

       新能源车辆购置税约为8.5%，免征将有效降低消费者购车成本。以起步售价30.98万元的比亚迪纯电动车e6为例，免征购置税政策落地后，购买所需支付的综合税费就将减免2.7万元左右。再算上中央和地方两级财政补贴，购置成本明显降低。

       中汽协最新公布的数据显示，今年上半年，新能源汽车的产销量已超过上年全年数量，同期中国汽车销量连续六个月下滑，6月创五年新低，与新能源汽车市场迅猛发展形成鲜明对比。针对政府及单位公共采购的新能源车产品，国家早已启动了相关免征购置税的鼓励政策。此番政策再度在私人消费市场落地，在提速新能源汽车产业发展方面无疑具有极大的示范效应。

       值得注意的是，此次免征购置税的新能源车未包含普通混动汽车。尽管普通混合动力汽车与纯电动汽车、插电式混合动力汽车一样，同样具有很好的节油效果，但其在国家新能源汽车规划中并不属于“新能源汽车”的范畴，而是属于“节能汽车”，难以享受国家的相关优惠政策。

       新能源汽车发展还存在诸多问题，包括充电设施建设滞后、盈利模式尚未形成、扶持政策有待完善等。但随着更多激励政策的到位及非市场化壁垒的破除，新能源车发展将真正迈向由政策拉动过渡到市场拉动的快速发展阶段。