上海：刺激新能源车消费未必要“掏钱”

　　统计数据显示，今年1至6月，上海上牌的新能源车达到1436辆，而去年全年这个数字只有280辆。为什么会有如此之大的差别？政策落地、车型丰富、充电设施趋于完善，都是今年上海新能源车销量上升的有利因素，但这些环节改善的效果都是渐进的，很难解释销量猛增的原因。

来自销售终端的说法解开疑惑：今年以来沪牌限价，中标率低下，促使为数不少的消费者转投新能源车。特别是打算购买第二辆的家庭，长途有燃油车“保底”，第二辆选择新能源车没有太多顾虑。本月起，中标者三年内不得再拍牌的规定即将实行，势必推动更多消费者选择新能源车。

新能源车可上免费沪牌的政策去年已经实行一整年，当时沪牌拍卖价格一度涨至9万多元，免费沪牌含金量很高，但鲜有人问津。如今沪牌价格降了下来，但变成了有钱难拍的稀缺资源，免费沪牌的意义也变得不止于金钱，政策效果完全释放。

由此可见，在新能源车领域，政府单纯掏钱出来刺激消费市场，未必能达到预计效果。而通过对传统汽车的限制，此消彼长下反而激活了新能源车市场。这样的政策，顺势为之，成本比单纯补贴低很多，却很可能来得更有力、更长效。

以此类推，顺着上海私车调控的思路，政策可以作为的空间其实不小。根据上海“从限制拥有到限制使用的”私车调控方向，未来可能实行提高中心城区停车费等政策，增加私车出行成本。若对新能源车网开一面，是不是也可为新能源车的优势加码？

放眼更大区域，此类政策意义更为深远。比如，长三角已有上海、杭州两座城市汽车限购限行，限购范围扩大的传言从未中断。如果新能源车可以不拘于限行甚至能优先通行，小长假高速公路上会不会“绿车”遍地的情形？以国内新能源车的现状，城市之间来回跑仍有很大问题。然而一旦政策导向激发了市场需求，势必倒逼技术加速研发、产品更新换代，厂商的劲头甚至会比消费者更足。